また、行動指針は感染症だけでなく、これまで対策が遅れていた妊産婦の健康改善や乳幼児死亡率の削減という課題（ミレニアム開発目標MDG４と５）に取り組む政治的意思を示しました。MDG４と５の実現が困難になりつつある現状についての国際的認識に基づいて、母子健康手帳の普及だけにとどまらず包括的に母子保健やリプロダクティブ・ヘルス・サービスについてその重要性に着目したことは評価できます。
保健従事者の維持まで含めた保健システムの強化や、各保健政策や他分野との相互関連性を重視したことも的確な方針です。さらに、ジェンダー平等、女性のエンパワメント、性的搾取や女性に対する暴力の解決の重要性を記載したことも評価できます。
しかし、G8諸国がODAをGNIの0.7%まで増額することさえ履行できない現状のもと、保健分野での新規資金の公約がないのは大変残念です。過去の公約や年次レビューについては記述があるものの、2005年グレーンイーグルズサミットで公約したODA総額増額実現の具体的道筋が示されず、今後も国際保健をＧ８の主要課題としていくことについての具体的な合意ができなかったことも残念です。また、行動指針で記述されたハイリゲンダムでの600億ドルについても言い逃れの余地を残す記載になっております。特に、妊産婦と、新生児、乳幼児の毎年６００万人の防ぎうる死亡を回避するための毎年１０２億ドル（世界保健機関と国連人口基金の試算による）の追加的投資が明記されず、この課題実現のための具体的な資金の記載がなかったことは極めて残念です。この行動指針ではみすみす多くの人たちの命を見殺しにしているのに等しいです。
また、行動指針では、援助協調についても記載はなされたものの、具体的な枠組みを示せなかったことも、議長国である日本がリーダーシップを取れなかったことの現れであり、非効率な援助の競合の具体的な調整については今後の早期の有効な解決が望まれます。さらに、新規に制定されたMDGｓのターゲットであるリプロダクティブ・ヘルスサービスへの普遍的アクセスは、女性の人生だけでなく地域社会にとっても不可欠であり、アフリカ開発会議では明記されたにも関わらず、行動指針では削除され、単に「広くアクセスが可能」と表現されるにとどまり、その内容があいまいな上、具体的な指標の実現方法への記載がなされませんでした。ジェンダーについても、単なる配慮にとどまらず早急な具体策が求められます。今後、アクラでのパリ宣言フォローアップ、国連での会合、日本でのＧ８サミットの評価、今後のサミットが存在するならばそのサミットでの改善されることを歓迎します。
配布資料・・・・・「洞爺湖行動指針」、「ＮＧＯフォーラム作成成績表」

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